Пошук
Материалы
Сава А.П. Нормативно-правове забезпечення розвитку сільських територій: проблеми та перспективи ефективного управління
АНОТАЦІЯ
Нормативно-правове забезпечення є важливим елементом механізму управління сільськими територіями. Однак у сучасних умовах існує суттєва проблема в реалізації державного регулювання їхнього розвитку, що проявляється у значній декларативності наявної нормативно-правової бази. Особливого значення це набуває у процесі передачі повноважень управління територіями громадам. У статті обґрунтовано основні засади формування нормативно-правової системи та державної політики у сфері управління сільськими територіями; визначено послідовні етапи становлення законодавчої бази регулювання функціонування сільських територій в умовах децентралізації; запропоновано програмно-цільовий підхід як напрям удосконалення нормативно-правового забезпечення розвитку сільських територій. Перспективним напрямом подальшого дослідження є розроблення й упровадження нормативно-правової системи управління розвитком сільських територій в умовах децентралізації.
Ключові слова: законодавство, право, забезпечення, система, управління, розвиток, сільські території.
АННОТАЦИЯ
Нормативно-правовое обеспечение является важным элементом механизма управления сельскими территориями. Однако в современных условиях существует серьезная проблема в реализации государственного регулирования их развития, что проявляется в значительной декларативности существующей нормативно-правовой базы. Особое значение это приобретает в процессе передачи полномочий управления территориями общинам. В статье обоснованы основные принципы формирования нормативно-правовой системы и государственной политики в сфере управления сельскими территориями; определены последовательные этапы становления законодательной базы регулирования функционирования сельских территорий в условиях децетрализации; предложен программно-целевой подход как направление совершенствования нормативно-правового обеспечения развития сельских территорий. Перспективным направлением дальнейшего исследования является разработка и внедрение нормативно-правовой системы управления развитием сельских территорий в условиях децентрализации.
Ключевые слова: законодательство, право, обеспечение, система, управление, развитие, сельские территории.
АNNOTATION
Regulatory and Legal provision is an important element of the mechanism for regulating the development of rural areas. However, in today's conditions, there is a significant problem in the implementation of state regulation of their development, which manifests itself in the considerable declarativeness of the existing legal and regulatory framework. This is especially important in the process of transferring powers of community management. The basic principles of formation of the regulatory and legal system and state policy in the field of management of rural areas are substantiated in the article; the successive stages of the formation of the legislative base for regulation of the functioning of rural territories in the conditions of decelerations have been determined; the losing-target approach as a direction for improving the legal and regulatory support for rural development are offered. Prospective areas for further research are the development and implementation of a regulatory and legal system for managing the development of rural areas in a context of decentralization.
Keywords: legislation, law, support, system, management, development, rural territories.